胶东在线消息 近日，问题编号为792795的网友留言，提出关于城市规划建设中对环境资源保护的建议：地处山东半岛东部的烟台市和威海市以丘陵地形为主，历史上每到冬季都有大雪频繁降临，俗称\"雪窝子\"。烟台北临渤海和黄海，位于海洋和陆地搭界的边缘，周围大面积的海洋带来了丰富的水汽。北部地区当受到来自西北冷空气的影响，便会形成高空冷涡影响——冬季海面气温高于内陆气温，形成一个比较稳定的暖移动，遇上丘陵地抬高，向上移动，冷气流下降，形成空气对流，凝结成冰晶，导致降雪，气象上称为\"冷流降雪\"。因此冷流降雪以北部海岸为多，烟台内陆地区则很少，冷空气进入山东半岛南部的丘陵地区栖霞、海阳等地后，一般会大大减弱，所以在青岛等地一般不会形成强降雪。烟台的冬天只要有北方的冷空气来临，便会飘雪，随着冷空气的频繁光顾，烟台的雪便会一场接一场，\"雪窝子\"由此而得名。

持续降雪对当地生态环境、空气净化有很多益处。持续降雪，有利于植被保护。另外，持续的降雪会深层补给地下水，抬升地下水位，一定程度上抑制了海水入侵。

近年烟台的冷季降雪和暖季降雨越来越少，春旱尤其明显，夏天的雨也很少了，与城镇规划的不合理有很大关系。城市的热岛效应会使降雪和降雨越来越小。如果不及时改善，明年的干旱会更严重。

烟台的地形以丘陵地形为主导，北部滨海地区的土壤以砂土、砂壤土、棕壤土为主，不利于冬季水分的储存，因此烟台城区的降水一般便会直接流到大海里，不利于土壤水分的保持。而往年的冬天，气温低，以降雪为主时，下的雪不容易融化，盖在土壤上阻断了外边的冷空气，就像给庄稼盖了一层厚厚的棉被，等到来年春天，天气渐渐回暖，雪化的很慢，雪融水留在土壤里，地里的土经常都是湿的。对树木来说，降雪不仅冻死了树上的害虫，还为树木生长提供了充足的水分。因此很多年来一直是良性循环。

我们的大南山，极少城市有这样宝贵的资源。

胶东地区的平缓地带以棕壤为主，山体以花岗岩质地质和风化沙质地质为主，大部分山体成土时间较短，表层以砂性土为主，而且表层土层较薄，蓄水性能较差，山和山之间的低洼冲积带相对蓄水性能较好，因此，曾经的烟台小水库、小水塘星罗棋布，它们起到了很好的蓄水和泄洪功能。城市中的河流和水塘对于城市微生态有很好的调节作用，雨季可以蓄水，旱季可以灌溉绿地。在水体和河流的保留上，烟台的凤凰山水库和逛荡河便是很好的范例，即使在最干旱的季节，附近的植被都是不缺水的，附近的公路也是凉风习习。

但近些年来烟台的城市化和房地产布局不合理，大南山的无序开发和破坏，对整个城市的生态都有不利影响。

烟台的城市扩张，尤其烟大以东和开发区金沙滩以西房地产的大力开发，海边大片的防护林被砍掉。房地产的规划布局不科学，很多水塘和泄洪沟被水泥固化，盖上了房子，例如南山下翡翠小区、蓁山小区旁的泄洪沟被填平盖上了高层，好多处水塘在2000年后的城市化进程和房地产建设的过程中已被填，如果分析烟台旧地图和今日的航拍图，会发现很多水塘消失了，不是盖上了房子就是被水泥固化了，加上烟台地区的丘陵地形降雨排水较快和土壤保水性差，存不住水分，因此城区的降雨基本都直接排放到大海里了。城市北部仅有南山公园一处人工湖，很多河流被改成暗河失去了其原本的生态调节功能。西部目前只有夹河和只楚河，芝罘区只有南郊一段内夹河，莱山相对好一些，凤凰山水库和逛荡河是很好的保留范例，雨季泄水，旱季蓄水。这样的水体多一些，我们的城市生态会大为改善。

否则，随着暖冬的越来越暖，雪和冻土机会越来越少，冬天的降水存不住，春旱会越来越严重，接连引起夏旱，形成恶性循环。

美丽烟台，需要大家共同努力。

烟台市规划局对此回复：网民您好，我局在日常规划编制、审批和管理中严格按照规范要求执行，针对您提出的关于山体、河流、海岸线生态保护方面，我局先后组织编制完成《烟台中心城区山体绿地保护规划》《门楼水库及外夹河两岸控制性详细规划》及《烟台市中心城区海岸带保护规划》等项目，对市区山体绿线河流、海岸蓝线等均加以严格保护，同时配合保护部门完成了市区生态红线的划定保护工作，对于建设项目生态环境审批方面请咨询保护相关部门。非常感谢您对我市城市规划的关心和支持，希望一如既往的多提宝贵意见和建议。